Problematika štěkajících psů
Existuje pro občany Studénky nějaký obecně platný předpis (vyhláška apod.) upravující povinnosti majitelů zvířat?
Jde mi především o majitele psů, kterých mám – bohužel – v nejbližším okolí nejméně 7. Psi samozřejmě štěkají, to je přirozené, jde ale o to, že jejich majitelé jsou většinou pracující lidé, kteří většinu denní doby tráví mimo bydliště a o tom, co dělá jejich „mazlíček“ za jejich nepřítomnosti, často ani neví. A pokud jsou přece jen doma, ani psy nenapomenou, prostě je nechávají řvát i desítky minut. To mi připadá bezohledné a chci se proti tomu ohradit. Protože majitelé na slovní upozornění nereagují, chci je odkázat na příslušný závazný předpis. H.
Děkuji za Váš dotaz, na který by bylo možné odpovědět i jednou větou, nicméně ve spolupráci s právním oddělením zasílám trochu obšírnější zdůvodnění.
Město Studénka v současné době nemá prováděcí právní předpis (obecně závaznou vyhlášku) na základě zmocnění dle § 24 odst. 2 zákona č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZOZ“). Vlastník psa je tedy při péči o zvíře vázán pouze zákonnými povinnostmi a je povinen dodržovat platné právní předpisy. Nicméně i pokud by taková obecně závazná vyhláška existovala, nemohla by upravovat předestřený problém, tedy nadměrný štěkot psů. Vyhláška by mohla pouze upravit pravidla pro pohyb psů na veřejném prostranství a vymezit prostory pro volné pobíhání psů.
Pokud jde o hluk způsobený zvířetem v době od 06:00 do 22:00 hodin, lze odkázat především na zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „OZ“). Dle § 1013 odst. 1 OZ se musí vlastník pozemku či jiné nemovité věci zdržet všeho, co působí, že (mimo jiné) hluk vniká na pozemek (nemovitou věc) jiného souseda v míře nepřiměřené místním poměrům a podstatně omezuje obvyklé užívání pozemku (nemovité věci). Záleží tedy na místních poměrech v dané lokalitě. Zásadně rozdílně bude třeba posuzovat situace, kdy v zástavbě rodinných domů na nadpoloviční většině pozemků psi běžně štěkají, a naproti tomu kdy v panelovém bytě půjde o jediného psa v celém domě jinak obývaného tichými obyvateli. V případě bytových domů také běžně existují domovní řády, které tyto situace upravují a jejichž porušení lze namítat. V těchto případech je ale věc čistě v rovině občanskoprávní a domáhat zdržení se takového jednání lze pouze podanou žalobou u věcně a místně příslušného soudu.
Jiná je situace, pokud by pes způsoboval nadměrný hluk i v čase od 22:00 do 06:00 hodin. Takové jednání by již za splnění znaků skutkové podstaty bylo možné považovat za přestupek proti veřejnému pořádku, konkrétně přestupek rušení nočního klidu dle § 5 odst. 1 písm. d) zákona č. 251/2016 Sb., o některých přestupcích, ve znění pozdějších předpisů. Muselo by se však jednat o exces pachatele, tedy jednání, které by vybočovalo z přirozeného životního projevu zvířete (např. nepřetržité štěkání v noci na balkóně v panelovém domě).
Co se týče souvisejících právních předpisů, péče o psa je upravena především v ZOZ. Zejména § 4 ZOZ podrobně upravuje zakázaná jednání vůči zvířeti (např. jeho opuštění), která jsou považována za jeho týrání. Následně pak § 27 a násl. ZOZ upravují sankce za porušení povinností na základě tohoto zákona.
Datum poslední aktualizace: 9. 10. 2020 10:57
